我所付洪彬主任被邀参加省高院调研会议

为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、中央政法委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见》、《最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于逐步实行律师代理申诉制度的意见》，切实保障申诉人依法行使申诉权利，实现申诉法治化，提高司法公信力，维护司法权威，充分发挥律师在代理申诉中的积极作用，深入开展律师参与信访工作，推进律师代理申诉工作，加快我省涉诉信访法治化进程，省高院经与四川省司法厅、四川省律师协会商议，决定于2018年7月13日召开调研座谈会，我所付洪彬主任被邀请参加本次会议。

本次会议围绕“如何更好地开展涉法信访工作”这一主题，对律师规模、人数、及工作方式等问题展开调研，并结合省高院、省司法厅《关于深入开展律师参与信访工作的实施意见》，就《关于实行律师代理申诉制度的实施意见》（稿）提出修改意见并进行研讨。

会上省高院副院长史红平作了重要讲话，他表示实行律师代理申诉制度，是运用法治思维和法治方式，推进申诉信访走向法治的创新举措，是形成良好信访秩序的制度保障，也是深化司法改革，充分发挥律师职能作用，推进依法治国进程的具体要求和生动实践。要建立这项全新的制度，必须明确好律师与法院、申诉信访人的关系定位，以及律师代理的范围、任务、模式、方法等问题，这就需要构建一套基本的运作方式。而接下来的工作重心，就需要围绕构建这套运作方式展开。

我所付洪彬主任表示，近年来，法院等多方共同努力，使涉诉信访形势不断改观。但是，涉诉信访仍是困扰各级法院的一个老大难问题。一些案件当事人不服生效的裁判，不是依法定程序进行申诉，而是到处上访告状，以访压法，造成案结事不了，申诉信访不断，新案变积案，积案变难案，严重损害了司法权威，影响了社会秩序。究其主要原因，是当事人对法律不理解、对法院不信任。在全面推进依法治国、深化司法改革的当下，逐步实行律师代理申诉制度是多重利好的，一方面有利于发挥律师的独特优势，有效弥补当事人法律知识不足，另一方面，也有利于保障当事人的申诉权，有助于从根本上化解矛盾纠纷，希望该制度能够落到实处，为法律的公平与正义推波助澜。